"Управление реабилитационными процессами" PDF Печать
Автор: Бондарь В.В., директор
 
Источник: Зональный семинар «Модель управления реабилитационным процессом инвалидов на уровне местного самоуправления», сборник докладов. г. Норильск, 2010 год 
 
Основой политики в отношении инвалидов является их реабилитация, позволяющая инвалидам интегрироваться в общество, достичь и поддерживать оптимальный уровень их самостоятельности и жизнедеятельности.
Поскольку наличие функциональных ограничений у инвалидов приводит к социальному ущербу, важное значение имеет целостный подход к личности инвалида, учитывающий все его проблемы, образ мышления и поведения, социальный фон, индивидуальные потребности и интересы.
Система учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги совершеннолетним инвалидам, в городе Норильске представлена одним учреждением - Комплексным центром социального обслуживания населения, затрагивающим в той или иной степени все основные направления реабилитации инвалидов.
Следует отметить, что социальная реабилитация инвалидов принципиально отличается от социального обслуживания.
Социальное обслуживание представляет собой совокупность социальных услуг, обеспечивающих возможность удовлетворения основных жизненных потребностей граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальная реабилитация инвалидов - комплекс мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции инвалидов, восстановление их социального статуса и способностей к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности.
Комплексный центр выполняет функции и социального обслуживания и социальной реабилитации инвалидов.
Учреждение расположено в отдельно стоящем строении. Помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. В здании имеются 2 лифта (пассажирский и грузопассажирский). Для беспрепятственного перемещения инвалидов -колясочников предусмотрены переносные пандусы. В учреждении предприняты все меры для обеспечения безопасности для жизни и здоровья
обслуживаемых клиентов. Центр обладает лицензией на право медицинской деятельности и заключением о соответствии пожарной безопасности.
Реабилитация инвалидов осуществляется в двух стационарных отделениях, размещенных по адресу: район Талнах, ул. Маслова, дом 4, в отделениях социального и социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, кроме того, в консультативном отделении и срочного социального обслуживания обратившиеся инвалиды получают консультации по различным вопросам социальной поддержки и экстренную помощь разового характера.
В структуре обслуженных Комплексным центром граждан количество инвалидов составляет 22 %.
Согласно данным социального паспорта, на 01 января 2010 года в Норильске проживает 3 548 инвалидов старше 18 лет. Таким образом, в 2009 году социальную помощь в Комплексном центре получили 23% проживающих в городе инвалидов.
Социальные услуги клиентам предоставляются Комплексным центром в соответствии с порядком и условиями, регламентированными нормативными правовыми актами Красноярского края, требованиями Постановления Красноярского края от 26.06.2007 № 247-п «Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения».
Согласно действующему законодательству, социальные услуги гражданам предоставляются на принципах адресности и добровольности и носят заявительный характер.
Целью реабилитации является восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальной адаптации.
В рамках социального обслуживания (реабилитации) инвалидов Комплексный центр решает задачи социальной диагностики и практической социальной деятельности, а именно:
-          определение степени социальной дезадаптации инвалида;
-          определение потребности инвалида в различных видах социальной помощи;
-          определение реабилитационного потенциала инвалида;
            -          разработка индивидуального маршрута реабилитации инвалида, осуществление мероприятий по реализации их реабилитационного потенциала в рамках индивидуальных программ реабилитации;
-          динамический контроль над процессом реабилитации инвалида;
-          содействие в решении вопросов дальнейшего жизнеустройства инвалида (при необходимости).
При этом необходимо учитывать, что у каждого инвалида объективно имеются две категории потребностей, удовлетворение которых не только важно, но и зачастую просто жизненно необходимо.
К первой категории можно отнести так называемые общие, в том числе и физиологические потребности, имеющиеся у любого человека. Например, потребности в питании, жилье, одежде и т.д.
Ко второй категории относятся специфические потребности инвалида, обусловленные совокупностью имеющихся у него функциональных нарушений. К решению вопросов второй категории невозможно применить групповой подход. Потребности второй категории определяются и удовлетворяются в рамках формирования и выполнения индивидуального маршрута реабилитации инвалидов - ИПР, в соответствии с определенными действующим законодательством видами социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические, социально-экономические, социально-правовые).
В рамках социальной реабилитации инвалидов Центр осуществляет все мероприятия, предусмотренные социальным аспектом индивидуальной программы реабилитации, форма и содержание которой утверждены приказом Минздравсоцразвития от 04.08.2008 № 379н. Кроме того, специалисты Центра содействуют в предоставлении инвалидам мероприятий медицинской реабилитации, в обеспечении техническими средствами реабилитации.
Решение вопросов реабилитации инвалидов осуществляется в тесном взаимодействии с различными органами и учреждениями (от управлений социальной политики, здравоохранения, культуры до ЖЭУ и предприятий, в которых ранее работал инвалид).
Для удобства граждан прием жителей специалистами учреждения осуществляется еженедельно по графику во всех районах муниципального образования город Норильск (в Центральном, Талнахе, Кайеркане).
Информация о деятельности Комплексного центра регулярно освещается в средствах массовой информации (телевидение, периодическая печать), размещается на web-сайте учреждения, а также распространяется в виде информационных буклетов. Кроме того, социальные работники, посещая на дому граждан пожилого возраста и инвалидов с целью выявления нуждающихся в социальном обслуживании, информируют население города Норильска по вопросам социальной защиты, о льготах и преимуществах, гарантированных государством отдельным категориям граждан, а также о работе, проводимой Центром в данном направлении.
В целях расширения спектра оказываемой инвалидам помощи Комплексный центр предлагает внедрение следующих мероприятий. Нами разработан буклет, освещающий работу «Жилого модуля», цель которого -социально-средовая реабилитация и социально-бытовая адаптация инвалидов; представлено обоснование создания пункта проката технических средств реабилитации.
Однако следует отметить, что для реализации проектов требуется соответствующее финансирование и дополнительное обеспечение кадровыми ресурсами.

 

 
Версия для слабовидящих
Поиск по сайту
Последние новости
Погода
 
Норильск
 
Опросы

Удовлетворены ли вы содержанием нашего сайта?

Обратная связь

контакты